近年来，中国房地产市场在国民经济中占据重要地位，其稳定发展直接关系到金融安全和社会稳定。为落实中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，中国人民银行（央行）始终坚持以稳地价、稳房价、稳预期（简称“三稳”）为核心目标，持续完善房地产金融管理长效机制。本文将从背景、措施和成效三个方面，探讨央行在这一领域的努力与成果。

背景方面。随着中国城市化进程的加速，房地产市场曾出现价格过快上涨、投机炒作频发等问题，这不仅加剧了居民住房负担，还潜藏金融风险。为应对这些挑战，央行自2016年起逐步强化房地产金融调控，强调从供给侧和需求侧双管齐下，构建长效机制。2020年以来，受疫情和经济下行压力影响，房地产市场波动加剧，促使央行进一步聚焦“三稳”目标，通过金融手段引导市场回归理性。

措施方面。央行主要通过完善金融管理政策来实现“三稳”目标。一是优化信贷政策，例如实施差别化住房信贷政策，对首套住房贷款给予优惠，而对投机性购房严格限制贷款额度，有效抑制房价泡沫。二是加强房地产企业融资监管，通过“三道红线”政策（即资产负债率、净负债率和现金短债比指标），约束房企过度杠杆，防止地价过快上涨。三是推动租赁市场发展，例如支持保障性租赁住房的金融创新，增加住房供给，稳定市场预期。央行还加强宏观审慎管理，通过定期评估和市场监测，及时调整政策工具，确保房地产金融体系稳健运行。这些措施不仅针对短期波动，更着眼于长期制度建设，形成可持续的管理框架。

成效方面。经过持续努力，央行推动的房地产金融管理长效机制已初见成效。数据显示，重点城市地价和房价涨幅趋于平稳，市场投机行为得到遏制，居民购房预期更加理性。同时，房企融资结构优化，风险防控能力提升，整体金融体系韧性增强。未来，央行将继续深化金融改革，结合数字经济和新基建趋势，进一步完善房地产金融政策，例如探索房地产税试点和绿色金融支持，以促进房地产市场长期健康发展。

央行围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，不断完善的房地产金融管理长效机制，不仅有助于防范系统性风险，还为经济高质量发展提供了坚实支撑。这体现了中国在宏观调控中的前瞻性和灵活性，值得持续关注和推广。