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未成年人能否独立享有公房使用权？

创建时间：00-10-14

　　原、被告系父女关系，原告是未成年人。江苏省南京市双塘里26－6号平房系被告单位的自管房，1992年该单位将房屋分配给被告，由原、被告一家三口使用。1995年10月原告母亲吴某与被告协议离婚，双方约定原告由其母抚养，房屋由被告借一间给吴某暂住。1999年5月原告母亲再婚，原告随母搬出。因该房的使用问题，原告母亲与被告发生纠纷，原告遂诉至法院主张房屋的使用权。

　　本案争议的焦点是未成年人对公房是否享有独立的使用权。《中华人民共和国民法通则》第十二条规定：“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第十九条规定：“未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十周岁的未成年人脱离监护而单独居住。”在一般情况下，未成年人多随父母居住生活，而公房通常是由未成年人的父母承租，未成年人作为家庭成员对住房享有居住和使用权利。本案中原告父母在离婚时，对原告的抚养问题及房屋的使用问题已有协议约定，原告不能作为独立的主体对住房主张权利。按照协议约定，原告由其母抚养，她的居住和生活应当依附于其母亲，原告对原住房的权利已由其监护人处分。因此，原告申诉不能得到法律的支持。

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